新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)什么可以下來?具體要更改那些變化?

資質(zhì)改革內(nèi)容

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進(jìn)一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利,通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實際情況決定)

施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工業(yè)務(wù);保留12類施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類;將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由138個壓減為40個,壓減71%。

工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì):將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。乙兩級。改革后,工程勘察資質(zhì)類別和等級由26個壓清李減為7個,壓減73%。

工程設(shè)計資質(zhì)。保留綜合資質(zhì);將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì);將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì);將8類專項資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì);保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級,行業(yè)資質(zhì),專業(yè)資質(zhì)等級壓減為簡芹甲。乙兩級。改革后,工程設(shè)攔正畢計資質(zhì)類別和等級由395個壓減為72個,壓減82%。

工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì),可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類專業(yè)資質(zhì),取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級。專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級由34個壓減為21個,壓減38%。

造價甲乙丙資質(zhì)取消了!

通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺,資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過渡。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時,對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴(kuò)大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力燃老度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時,對地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開曝光。

二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類手慎別、等級等方面力求統(tǒng)一皮薯升。下一步,將整合勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。

三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:

1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時推行工程擔(dān)保和保險制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險。

5、是強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動建立個人職業(yè)責(zé)任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:

1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達(dá)到85.5%。

2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。

五、最大限度減少對市場活動直接干預(yù)

在改革方案的制定過程中,充分考慮當(dāng)前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù),測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。

2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本

六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅持簡政不簡責(zé),放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強(qiáng)對地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

測繪工程的監(jiān)理實施?

1建立測繪工程監(jiān)理制度的必要性

1.1實行測繪工程監(jiān)理制度是行業(yè)特殊性的需要

地理信息是服務(wù)于各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、公益性和政府行為性的信息,其規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性、安全性、合法性和權(quán)威性是至關(guān)重要的。地理信息產(chǎn)業(yè)屬知識密集型產(chǎn)業(yè),具有其自身固有的特點,市場準(zhǔn)入門檻較高,對承包商的管理要求、規(guī)模要求、人員素質(zhì)要求和儀器設(shè)備要求等較高。隨著投資加大,技術(shù)要求越來越高,業(yè)主直接進(jìn)行監(jiān)督管理的難度在加大。

特別是測繪項目責(zé)任制的逐步落實,業(yè)主承擔(dān)的投資風(fēng)險隨之增大,使業(yè)主越來越感覺到僅憑自身的能力和經(jīng)驗難以完全勝任項目管理,產(chǎn)生了借助社會化的智力資源彌補(bǔ)自身不足的需求,將微觀管理工作由專業(yè)化、社會化的建立單位來承擔(dān),可以使業(yè)主從自己不熟悉的、日常的和微觀的專業(yè)技術(shù)管理中解脫出來,專心于必須由自己做出決策的重要事務(wù),讓專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師為其提供技術(shù)服務(wù)。同時可消除當(dāng)前存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、非法轉(zhuǎn)包、質(zhì)量下滑、粗制濫造等現(xiàn)象,約束不正當(dāng)競爭等行為,達(dá)到控制工期、降低成本和保證質(zhì)量等目的。

1.2實行測繪工程監(jiān)理制度是提高綜合效益的需要

實行測繪監(jiān)理制度,要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對測繪項目中的各種情況都要熟悉,通過對進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)理,尤其是過程質(zhì)量控制,協(xié)調(diào)多種關(guān)系,對生產(chǎn)單位監(jiān)督的同時進(jìn)行指導(dǎo),可以較好地避免工程嚴(yán)重拖期和質(zhì)量低下問題,有利于提高工程質(zhì)量,保障工期,提高投資效益,是實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益有機(jī)結(jié)合的重要途徑。

2測繪工程監(jiān)理現(xiàn)狀

目前,從眾多引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的測繪項目來看悶尺,監(jiān)理發(fā)揮了應(yīng)有的作用,效果非常明顯。專業(yè)技術(shù)人員專職從事測繪工程微觀管理工作的作用得到了體現(xiàn),這些監(jiān)理人員基本能夠站在第三方公正立場上,運(yùn)用自己所掌握的知識和專業(yè)經(jīng)驗從事測繪監(jiān)理工作,在工程進(jìn)度控制和質(zhì)量控制方面發(fā)揮了很大的作用。特別是通過工序控制和工序成果檢查,監(jiān)理針對生產(chǎn)單位存在的質(zhì)量問題進(jìn)行指導(dǎo),使測繪工程項目質(zhì)量得到保證,沒有出現(xiàn)高肆返工或較大反復(fù)的案例。但由于測繪監(jiān)理工作尚處于嘗試階段,沒有非常完善的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的支撐,加之測繪市場供大于求,測繪監(jiān)理在相當(dāng)程度上沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的主體地位,在工作中遇到不少困難,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1)行政法規(guī)技術(shù)規(guī)范缺位。最主要的困難是目前還沒螞念高有相應(yīng)的法律法規(guī)支撐,定位不夠明確,沒有技術(shù)規(guī)范做依據(jù),費用收取沒有標(biāo)準(zhǔn)。2)業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問題。部分項目業(yè)主不能以平等主體的身份對待監(jiān)理單位,對監(jiān)理單位的要求與其在測繪工程中所授予的權(quán)限不符,對監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用缺少權(quán)利保障。業(yè)主對作業(yè)單位的選用程序和招投標(biāo)的效果如何對項目目標(biāo)的實現(xiàn)非常重要,如果作業(yè)隊伍力量薄弱,監(jiān)理單位無法改變,將使監(jiān)理工作很難令人滿意。多數(shù)測繪項目監(jiān)理介入之前,技術(shù)方案已經(jīng)確定,但往往技術(shù)規(guī)定不夠具體,作業(yè)過程中技術(shù)設(shè)計需要多次補(bǔ)充修改,而監(jiān)理只能提出建議,業(yè)主組織解決不夠及時,使得監(jiān)理難以處理,進(jìn)而影響整個項目目標(biāo)的實現(xiàn)。在生產(chǎn)過程中,作業(yè)單位在業(yè)主的要求下,質(zhì)量和進(jìn)度很難兼顧,有時使監(jiān)理無所適從又難以解決問題,使監(jiān)理工作處于非常被動的局面。

3)從事測繪工程監(jiān)理單位的規(guī)范問題。目前,從事測繪監(jiān)理工作的單位按性質(zhì)大致可以分為3類:省級測繪質(zhì)檢站、測繪生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)加工公司和地理信息軟件公司,從社會的發(fā)展角度來講,這些都不是真正意義上的監(jiān)理單位,只是某種程度上擔(dān)任了監(jiān)理中的一個小角色,與其應(yīng)具備的條件還有一定差距,在組織管理上還沒有達(dá)到專業(yè)化程度。從事監(jiān)理的人員對國家法律法規(guī)、監(jiān)理的定位、監(jiān)理的行為準(zhǔn)則和處理問題的方式方法不是很清楚,監(jiān)理人員對監(jiān)理知識掌握太少。參與監(jiān)理人員構(gòu)成不夠合理,年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)滿足不了工作需要,職業(yè)道德和專業(yè)知識參差不齊,少部分綜合能力低下。這些問題的存在,導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位,使業(yè)主失望,進(jìn)而以不滿意的態(tài)度對待監(jiān)理單位,從而導(dǎo)致合作雙方彼此不滿意。

3測繪工程監(jiān)理實施的幾點建議

3.1建立健全行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范

這是當(dāng)前的外部原因,也正是由于這一點,測繪工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理資源匱乏。為了促進(jìn)測繪監(jiān)理資質(zhì)取消我國測繪工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還要進(jìn)一步完善測繪工程監(jiān)理辦法,可以參考工程監(jiān)理辦法制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。為監(jiān)理單位提供必要的政策支撐和法律依據(jù)。

3.2規(guī)范監(jiān)理市場

測繪工程監(jiān)理由于行業(yè)的特殊性,其專業(yè)性較高,因此,必須進(jìn)一步完善測繪監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法,建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和清出制度。對有違規(guī)行為的企業(yè),要嚴(yán)肅查處測繪監(jiān)理資質(zhì)取消;情節(jié)嚴(yán)重的,要吊銷其資質(zhì)證書,清出市場。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè),不準(zhǔn)入內(nèi)。禁止素質(zhì)低的企業(yè)采取壓低監(jiān)理收費的辦法承攬業(yè)務(wù),維護(hù)市場秩序。國家要進(jìn)一步理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。對于因地方保護(hù),部門分割而造成資質(zhì)管理混亂的現(xiàn)象,必須認(rèn)真糾正。規(guī)范建立完善的測繪監(jiān)理市場機(jī)制,保證優(yōu)良市場環(huán)境,形成良性的市場競爭,是測繪工程監(jiān)理實施所必需的。

3.3進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理資質(zhì)審查

對于同一個經(jīng)營實體,如果想在管轄權(quán)限內(nèi)從事設(shè)計、施工和監(jiān)理的全面掌控,這要求監(jiān)理部門必須是自主經(jīng)營的法人實體,內(nèi)部實行獨立記賬核算,自負(fù)盈虧。但是,如果想完全杜絕同體監(jiān)理現(xiàn)象,還得將監(jiān)理單位獨立化,使其成為法人實體,這是解決上述不良現(xiàn)象的根本手段。具體實施過程中,行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī),使國有監(jiān)理單位改革工作提上日程,為其成為管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨立市場主體提供必要的保障。

3.4加強(qiáng)監(jiān)理隊伍建設(shè)和監(jiān)理人員管理

監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對監(jiān)理工作的質(zhì)量過硬與否有決定性作用,如果監(jiān)理人員技術(shù)能力低下,監(jiān)理效率會相應(yīng)降低,也就影響到了整個工程進(jìn)度。政府部門首先要做好監(jiān)理單位的審批整頓工作,對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、流動人員大于40%、監(jiān)理主體不具備的單位予以取締。因此,為了保證工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、合理安排工程投資,監(jiān)理單位人員既要掌握嫻熟的技術(shù)技能,還要有較高的管理協(xié)調(diào)能力,以及熟悉經(jīng)濟(jì)法和合同法的相關(guān)細(xì)則。監(jiān)理單位要從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、法律法規(guī)等多方面對員工進(jìn)行培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。

4結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,測繪將成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。為使各項測繪工作順利、高質(zhì)量完成,推行測繪工程監(jiān)理制度是新形式下測繪行業(yè)的努力方向,也是今后測繪項目市場化運(yùn)作、科學(xué)規(guī)范化管理的發(fā)展趨勢。但是由于制度、經(jīng)驗、技術(shù)水平等方面的不足,測繪工程監(jiān)理的規(guī)范性和科學(xué)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng),測繪工程監(jiān)理的程序和方法仍需要不斷改進(jìn)和完善。

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貴州省人民政府關(guān)于公布省直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄的決定

貴州省人民政府令

(第185號)

《省人民政府關(guān)于公布省直部門繼續(xù)實施測繪監(jiān)理資質(zhì)取消的行政許可事項目錄測繪監(jiān)理資質(zhì)取消的決定》已經(jīng)2018年1月3日省人民政府第112次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

省長 諶貽琴

2018年2月1日

省人民政府關(guān)于公布省直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄的決定

經(jīng)審核,省人民政府決定公布省直部門繼續(xù)實施的270項行政許可判啟事項目錄。

2017年4月5日公布的《省人民政府關(guān)于公布省直機(jī)關(guān)實施的行政許可項目的決掘困如定》(省政府令第175號)同時廢止。

附件:

省直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄(270項)

序號權(quán)力名稱權(quán)力依據(jù)實施主體1權(quán)限內(nèi)企業(yè)(含外商投資、中外合資企業(yè))、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委令2017年第2號)《省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省2017年本)的通知》(黔府發(fā)〔2017〕14號)省發(fā)展改革委2固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查《中華人民共和國節(jié)約能源法》《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委令2016年第44號)《貴州省節(jié)約能源條例》省發(fā)展改革委3權(quán)限內(nèi)水電項目的竣工驗收《水庫大壩安全管理條例》(國務(wù)院令第77號發(fā)布,第588號修訂)《關(guān)于水電站大壩安全監(jiān)管及水尺纖電站建設(shè)竣工驗收管理職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2004〕20號)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗收管理有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦能源〔2003〕1311號)《省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整全省在建大中型水電工程移民補(bǔ)償投資概算有關(guān)問題的通知》(黔府辦發(fā)〔2006〕125號)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕50號)省發(fā)展改革委4普通高等學(xué)校教師資格認(rèn)定《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》(國務(wù)院令第188號)省教育廳5權(quán)限內(nèi)設(shè)立民辦學(xué)校審批《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》省教育廳6開辦外籍人員子女學(xué)校及中外(含港澳臺)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項目審批《中外合作辦學(xué)條例》(國務(wù)院令第372號發(fā)布,第638號修訂)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)省教育廳7權(quán)限內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的技術(shù)改造項目及工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委令2017年第2號)《省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省2017年本)的通知》(黔府發(fā)〔2017〕14號)《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<貴州省投資項目核準(zhǔn)暫行工作意見>的通知》(黔發(fā)改投資〔2004〕1173號)省經(jīng)濟(jì)和信息化委8供電營業(yè)許可《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》(國務(wù)院令第196號發(fā)布,第666號修訂)省經(jīng)濟(jì)和信息化委9權(quán)限內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營、使用、處理批準(zhǔn)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第190號發(fā)布,第588號修訂)《〈中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例〉實施細(xì)則》(化學(xué)工業(yè)部令1997年第12號)省經(jīng)濟(jì)和信息化委10民用爆炸物品銷售許可《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號發(fā)布,第653號修訂)省經(jīng)濟(jì)和信息化委11三級國防計量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批《國防計量監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院、中央軍委令1990年第54號)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)省經(jīng)濟(jì)和信息化委12民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號發(fā)布,第653號修訂)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號公布,第653號修訂)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)省經(jīng)濟(jì)和信息化委13工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查《中華人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(工信部節(jié)〔2010〕135號)《貴州省節(jié)約能源條例》省經(jīng)濟(jì)和信息化委14鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項目審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目的決定》(省政府令第164號)省經(jīng)濟(jì)和信息化委15甘草、麻黃草收購許可證核發(fā)《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2000〕13號)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)省經(jīng)濟(jì)和信息化委16食鹽批發(fā)許可《食鹽專營辦法》(國務(wù)院令第197號發(fā)布,第696號修訂)《貴州省食鹽管理條例》省經(jīng)濟(jì)和信息化委17食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)許可《食鹽專營辦法》(國務(wù)院令第197號發(fā)布,第696號修訂)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)省經(jīng)濟(jì)和信息化委18寺院、宮觀、清真寺、教堂的設(shè)立、變更、合并、分立、終止審批《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號公布,第686號修訂)《貴州省宗教事務(wù)條例》省民宗委19宗教團(tuán)體、宗教院校、寺觀教堂編印宗教內(nèi)部資料性出版物或者其他宗教用品審批《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號公布,第686號修訂)《印刷業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第315號發(fā)布,第666號

搞勘測定界圖需要什么資質(zhì)?是屬于測繪的什么級別?

勘測定界屬測繪資質(zhì)中的地籍測繪。原來國土部門也發(fā)勘測資質(zhì)測繪監(jiān)理資質(zhì)取消,現(xiàn)在廢除了??睖y定界圖只要具有丁級資質(zhì)就可以。但丁級資質(zhì)姿謹(jǐn)中必須有這一項。

利用實測界址點坐標(biāo)和實地調(diào)查測量的權(quán)屬、土地利用類型等要素在地籍圖或地形圖上編繪或直接測繪。

擴(kuò)展資料:

土地勘測定界圖是集合各項地籍要素、土畝胡地利用現(xiàn)狀要素和地形、地物要素為一體的區(qū)域性專業(yè)圖件。用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)屬單位的界址線、基本農(nóng)田界線、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線、土地利用類跡耐基型界線。

研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場測繪監(jiān)理資質(zhì)取消,以及地面點的幾何位置的理論和方法。大地測量學(xué)是測繪學(xué)各個分支的理論基礎(chǔ)。

基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng),精確確定控制點的三維位置,為地形圖提供控制基礎(chǔ),為各類工程施工提供依據(jù),為研究地球形狀、大小、重力場以及變化,地殼形變及地震預(yù)報提供信息。

參考資料來源:百度百科--測繪

參考資料來源:百度百科-- 土地勘測定界圖

參考資料來源:百度百科--工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

(2020年最新征求意見稿)

第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪喊腔資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。

第九條【審查和備中決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。鄭滾衫測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:

(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;

(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

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